Apresentação/Introdução
A divisão organizativa e administrativa de saúde do Estado do Paraná é feita por 4 macrorregiões e 22 regiões de saúde. Dentre elas, a macrorregião Leste, composta por 07 regiões: Paranaguá, Metropolitana de Curitiba, Ponta Grossa, Irati, Guarapuava, União da Vitória e Telêmaco Borba. Juntas possuem cerca de 5.654.872 habitantes distribuídos em 93 municípios, representando mais de 50% da população do estado. Nestas regiões, as realidades sociais, econômicas e de saúde são muito diferentes o que gera diversas realidades. Um exemplo é que na macrorregião estão os maiores municípios do estado, com grande parque tecnológico e alto índice de desenvolvimento e municípios de pequeno e médio porte, e entre eles alguns com os piores índices de desenvolvimento do estado. Nesta macrorregião atuam 07 apoiadores regionais do COSEMS, realizando atividades de apoio aos gestores e equipes gestoras. Devido a enorme diversidade e complexidade da região, os apoiadores sentiram a necessidade de “se apoiar, buscando compreender melhor o território e as necessidades da macrorregião de saúde, para posteriormente desenvolver ações de apoio integradas e articuladas com o objetivo de fortalecer e incentivar o empoderamento da gestão municipal.
Objetivos
Fortalecer, empoderar e integrar o apoio do Cosems/Pr para o desenvolvimento de ações conjuntas a fim de apoiar a gestão municipal na Macrorregião Leste.
Metodologia
Esta experiência caracteriza-se como um projeto aplicativo, desenvolvido com o conjunto dos 7 apoiadores, e baseado na situação problema levantada: compreensão do território e das necessidades da macrorregião de saúde, bem como dos apoiadores. E ampliação do conhecimento da macrorregião para o desenvolvimento de ações de Apoio integradas e articuladas com o objetivo de fortalecer e incentivar o empoderamento da gestão municipal. Para tanto, estabeleceu-se uma rotina de reuniões quinzenais com a participação dos sete apoiadores da macrorregião. Num primeiro momento identificamos as habilidades, competências e experiências de cada membro do grupo, por meio de uma roda de conversa. O objetivo foi a elaboração de um quadro de referências internas, para empoderar e capacitar o grupo. Assim, realizamos atividades de capacitação dentro do grupo, com conteúdos definidos em oficinas temáticas. Também, definiu-se prioridades para atuação do grupo na macrorregião a partir das principais demandas trazidas por cada apoiador, e criou-se um cronograma para ações integradas de apoio. Esta agenda facilita a participação de todos e possibilita a inclusão de questões ou de demandas que possam vir da coordenação do COSEMS ou do CONASEMS.
Resultados
Inicialmente, realizou-se atividades internas de educação permanente no grupo, identificando quais eram as dificuldades e quais eram as potencialidades do mesmo, resultando em uma troca muito importante, fundamental para união e fortalecimento deste coletivo de apoiadores, gerando um movimento de “apoio do apoio”. Posteriormente, houve a construção de materiais/instrumentos compartilhados, e uma organização do trabalho de apoio em conjunto. Onde foram realizadas atividades de forma integrada com resultados e avaliações satisfatórias por parte dos gestores e técnicos, recebidas por meio de formulários avaliativos online. Alguns exemplos são a Escuta Qualificada da Atenção Básica; a Roda de Conversa sobre Financiamento, etc; Por fim, criou-se um cronograma para as ações a serem desenvolvidas durante o ano, com atividades de capacitação internas do apoio, bem como externas para gestão municipal.
Conclusões
Apoio é conceituado como aquilo que serve para amparar, firmar, sustentar (alguém ou algo). Na saúde o conceito se aplica como um arranjo para a organização das práticas de saúde e gestão. E é a figura do apoiador que desenvolve ações de apoio ao trabalho de equipes de gestão. Essa atividade exige muito compromisso e responsabilidade, bem como saberes e repertórios variados.O trabalho conjunto do grupo de apoiadores da Macro Leste possibilita a qualificação das ações de apoio nas regiões de saúde, empoderando o apoiador, fortalecendo o grupo e em última instância o COSEMS do Paraná.
Palavras-chave
Apoio, Apoiador, Integração, COSEMS