Um dos grandes avanços observados no Sistema Único de Saúde (SUS) nos últimos anos foi a incorporação da tecnologia ao trabalho cotidiano. As ferramentas tecnológicas podem contribuir com o apoio diagnóstico, o controle de estoques e gastos, a ampliação do acesso, dentre outras. Em Santa Catarina, o Conselho de Secretarias Municipais de Saúde (COSEMS/SC) desenvolveu uma experiência voltada à criação de um sistema capaz de transformar dados em informações que auxiliem na tomada de decisão, aprimorando o processo de planejamento e monitoramento da Estratégia Apoiador Conasems-Cosems.

Os Cosems de todo Brasil fazem parte de uma Rede Colaborativa criada pelo Conasems, em parceria com o Hospital Alemão Oswaldo Cruz e o Ministério da Saúde,  com o intuito de aperfeiçoar o trabalho desenvolvido pelos apoiadores. A função do apoiador é subsidiar tecnicamente os gestores municipais, disponibilizando informações e contribuindo com o alinhamento das pactuações municipais.

Desde outubro de 2021, o Cosems/SC vem aprimorando o Painel da Estratégia Apoiador, por meio do trabalho de análise exploratória dos dados e criação de hipóteses para a tomada de decisão no planejamento de suas ações. “Através da Rede Colaborativa, os apoiadores começaram a coletar dados da sua atuação e monitorar a atuação dos gestores na respectiva região. Com a consolidação de dados quantitativos, surgiu a necessidade de organizá-los de forma a trazer informações para a qualificação da gestão do próprio Cosems aqui em SC”, afirma a coordenadora da Estratégia Apoiador, Maria Cristina Willemann.

Os apoiadores registram mensalmente suas ações no Relatório de Atividades do Apoio, um instrumento adotado pela Estratégia em âmbito nacional, para o acompanhamento das atividades. De acordo com um dos autores da experiência, Guilherme Daniel Pupo, então facilitador da rede colaborativa no Cosems/SC, o diferencial da iniciativa foi transformar dados em sabedoria. “A motivação para a realização deste projeto foi otimizar o acesso e a compreensão dos dados contidos nos relatórios de atividades da Estratégia Apoiador, de uma forma visual, rápida e de fácil acesso, para o monitoramento e planejamento das atividades no Cosems”, afirmou.

Dessa forma, o planejamento passou a ser constantemente monitorado e avaliado, a partir do Painel, com seus gráficos e relatórios. “Toda a Rede Colaborativa faz o relatório, mas nós detalhamos e adequamos a um formato que pudesse ser lido com mais facilidade pelas plataformas de BI (Business Inteligence). Buscamos maneiras de organizar esses dados de forma dinâmica, para que pudessem ser atualizados com a frequência necessária”, complementa a coordenadora técnica do Cosems/SC.

O painel na prática

Um dos pontos centrais do trabalho foi reunir elementos, através do uso direcionado das informações, que embasassem as prioridades estabelecidas pelos apoiadores. A plataforma digital do Cosems/SC permitiu acessar informações do tipo: rotatividade de secretários numa determinada região, participação dos gestores e apoiadores nas Comissões Intergestores Regionais, presença dos apoiadores nas reuniões e Câmaras Técnicas, orientações sobre como preencher e obedecer prazos dos instrumentos de planejamento do SUS e dicas para qualificar as políticas de saúde nos municípios.

“Optamos por utilizar as ferramentas online do Google Planilhas e do Google Looker Studio, que permitem criar relatórios e painéis informativos a partir de um banco de dados, por serem gratuitas e por oferecerem integração, possibilitando a análise, organização, interpretação e extração de informações relevantes dos relatórios”, explica Guilherme.

Vejamos um exemplo concreto que possibilitou o mapeamento das necessidades dos gestores de Santa Catarina em um dado período. De outubro/2021 até abril/2022, as áreas temáticas que mais demandaram orientações foram: Combate à COVID-19, Previne Brasil, Imunização, Atenção Primária à Saúde, Planejamento e Instrumentos de Gestão, Atenção às Urgências, Sistemas de Informação em Saúde e Assistência Farmacêutica. Só foi possível traçar esse panorama a partir da utilização do Painel, o que permitiu ao Cosems/SC identificar temas que os apoiadores precisavam reforçar em determinado território.

Os dados podem ser filtrados por período (dias/mês/ano), com a análise de todas ou de uma determinada região de saúde. “Essa experiência nos fez enxergar com mais clareza as fragilidades em cada uma das regiões apoiadas, identificando formas mais efetivas de atuar, tanto para a diretoria do Cosems/SC, por meio de seus coordenadores de CIR e vice-presidentes regionais, quanto para a própria assessoria técnica da entidade. Estamos aprimorando e retomando o trabalho para que ele se mantenha configurado em um painel dinâmico, atualizado, que possa nos auxiliar permanentemente”, detalha a coordenadora do Apoio. Com essa experiência, o Cosems/SC segue cumprindo seu papel de qualificar a gestão do SUS nos municípios.